Процедура и правила усыновления детей в России

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах. 

Состояние здоровья

При оценке, кому можно усыновить ребенка, особое внимание уделяется состоянию здоровья потенциального кандидата.

Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает требования к здоровью гражданина, желающего стать усыновителем. Не могут принять несовершеннолетнего в семью лица при наличии следующих проблем со здоровьем:

  • инвалидность 1 группы, возникшая вследствие заболевания или травмы (при наличии заключения МСЭ);
  • наркомания, токсикомания (при наличии учета в наркологическом диспансере);
  • алкоголизм (при наличии учета у нарколога);
  • расстройства поведения и психические расстройства (до окончания учета у психиатра);
  • онкологические заболевания 3 и 4 стадии;
  • онкологические заболевания 1 и 2 стадии до проведения лечения;
  • инфекционные заболевания (до снятия с учета у инфекциониста);
  • туберкулез 1 и 2 стадии.

Отдельно необходимо рассмотреть граждан, больных ВИЧ. С 2019 года они имеют право на усыновление несовершеннолетнего, если ранее ребенок проживал с ним.

Пример. Гражданка У. имела онкологическое заболевание. Перед смертью она написала согласие на усыновление несовершеннолетнего сына своей сестрой. Сестры проживали в одной квартире, ребенок часто находился на попечении тети, пока мать находилась на лечении. При сборе документов на усыновление, женщина выявила факт наличия ВИЧ-инфекции. Отдел опеки отказал в выдаче заключения. Она обратилась в суд. Суд отменил решение опеки и разрешил усыновление.

Могут ли одинокие женщины/мужчины оформить усыновление/удочерение?

В действующем законодательстве нет никаких требований касательно пола потенциального приемного родителя. Самое главное, чтобы человек был совершеннолетним. Еще он должен иметь постоянную работу, стабильный доход.

Если у него есть судимость или серьезное патологическое заболевание из списка болезней, при наличии которых усыновление невозможно, то гражданину будет отказано.

Одинокие мужчины и женщины, не состоящие в браке или отношениях, могут претендовать на усыновление несовершеннолетнего ребенка, если они подходят под все критерии, предъявляемые к кандидатам.

Сотрудники органа опеки не могут отказать лицу только потому, что оно не состоит в законном или гражданском браке. Следовательно, одинокие люди могут подавать документы на усыновление несовершеннолетнего малыша.

Кому не разрешат усыновление

В законодательстве РФ указаны лица, которые не пройдут проверку. В эту категорию входят следующие лица:

  • без официального места жительства
  • инвалиды 1-й группы
  • имеющие заразное заболевание
  • наказанные ранее за преступные деяния против детей, покушающиеся на их здоровье и жизнь
  • без достаточного уровня заработка
  • имеющие судимость
  • страдающие зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • лишенные ранее родительских прав
  • имеющие мужа/жену с установленной недееспособностью по решению суда
  • с разницей в возрасте меньше 16 лет
Рекомендуем:  Способы получения выписки из домовой книги в 2020 году

Каждый из рассмотренных случаев может стать препятствием для усыновления. Все нюансы рассматриваются индивидуально после получения всей информации судом.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

  1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
  2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
  3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
  4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
  5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
    • педагогов;
    • опекунов.
  6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
  7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

  1. Получение статуса кандидатов в родители.
  2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
  3. Выбор ребенка.
  4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
  5. Сбор документов к судебному заседанию.
  6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

  1. Биографию.
  2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
  3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
  4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:

  • собеседование с кандидатами;
  • обследование жилищно-бытовых условий;
  • сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

  1. Подготовить условия для проживания ребенка.
  2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

  • любой орган ОПП;
  • к федеральному (региональному) оператору.

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

  • способствует общению членов потенциального семейства;
  • следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
  • не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
  • предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).
Рекомендуем:  Правила оформления ухода из декрета в декрет (второй)

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

  1. Кандидаты собирают собственный пакет.
  2. Документы ребенка готовят:
    • опека;
    • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

  • исковое заявление;
  • копии свидетельств усыновителей о рождении;
  • документы о заключении или расторжении брачных уз;
  • подтверждение статуса кандидата в усыновители;
  • письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

  1. Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
  2. Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
    • материальной поддержке;
    • воспитанию.
  3. Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
  4. В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД . Поиски результатов не дали.
  5. Суд удовлетворил требование заявительницы.

Кто имеет право усыновить ребенка?

В 2020 году в РФ правом на усыновление несовершеннолетнего ребенка наделяется исключительно граждане, которые признаны кандидатами в усыновители в установленном законом порядке. Для получения заключения, гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Условия, которым должны соответствовать кандидаты

№ п/п Условия
1 Гражданство РФ
2 Наделенные полной дееспособностью
3 Возраст не менее 18 лет
4 Наличие ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума на всех членов семьи и на потенциального ребенка
5 Наличие жилплощади в собственности, в аренде или на праве безвозмездного пользования
6 Наличие постоянной регистрации

Если кандидатом в усыновители желает стать гражданин другого государства, он должен получить заключение по законам своей страны. Требования законодательства могут значительно различаться.

Важно! Иностранный гражданин не может усыновить ребенка, если он меньше 12 месяцев состоит на учете в банке данных о детях-сиротах. Граждане США не могут принять в семью российского ребенка.

Кто может усыновить ребенка в России: требования к усыновителям

Любой гражданин Российской Федерации, который желает усыновить ребенка, должен подать в соответствующие государственные органы пакет требуемых документов.

Рекомендуем:  Если есть завещание, кто имеет право по закону на наследство умершего?

Гражданин обязательно должен подходить под установленные законом требования, предъявляемые ко всем кандидатам, они следующие:

  1. лицо, изъявляющее желание усыновить ребенка, должно быть совершеннолетним;
  2. не имеет никакого значения пол кандидата. Взять малыша из родильного или детского дома может не только женщина, но и мужчина.

Иными словами, усыновителями могут стать лица обоих полов, которым более восемнадцати лет, кроме следующих категорий граждан:

  1. человек, который был признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, не может претендовать на усыновление того или иного ребенка, так как он не может позаботиться даже о себе;
  2. стать усыновителями также не могут муж и жена, один из которых был признан судом недееспособным или частично дееспособным;
  3. лица, лишенные родительских прав решением суда. Сюда также стоит причислить граждан, которые ограничены в правах на собственного или приемного ребенка;
  4. граждане, отстраненные от обязанностей опекуна и попечителя. Особенно, если это произошло по причине ненадлежащего выполнения возложенных на них обязанностей по закону. Такие люди больше не смогут претендовать на оформление усыновления или опекунства;
  5. бывшие усыновители, если их прямые обязанности по отношению к несовершеннолетним гражданам были аннулированы или отменены. Речь идет о случаях, когда это произошло исключительно по вине усыновителей;
  6. люди, которые на момент установления усыновления не имеют постоянной работы и дохода. Как правило, для того чтобы взять ребенка на воспитание из родильного или детского дома, необходимо иметь заработную плату или доход, который позволяет обеспечить чаду прожиточный минимум. Несовершеннолетний малыш должен получать достаточное содержание. Для каждой территории Российской Федерации установлен свой прожиточный минимум, из которого исчисляется сумма, необходимая для содержания и воспитания усыновленного ребенка;

  7. граждане, не имеющие постоянного места жительства, не могут взять на воспитание малыша, которому еще не исполнилось восемнадцать лет;
  8. лица, которые имеют судимость или подвергаются уголовному преследованию. В данном случае речь идет не о тех людях, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по реабилитирующим основаниям и обстоятельствам. Если человек понес наказание в местах лишения свободы за совершенное преступление против жизни и здоровья других людей, то он не может претендовать на усыновление ребенка. Сюда также стоит отнести другие преступления, касающиеся чести, достоинства личности (кроме незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы, оскорбления). В данную категорию тяжких преступлений относят провинности против половой неприкосновенности, половой свободы человека, семьи, несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а еще против общественной безопасности;
  9. еще не могут стать усыновителями граждане РФ, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  10. лица, не прошедшие подготовку приемных родителей. Она является обязательной;
  11. человек, который состоит в союзе, заключенном с представителем своего пола;
  12. люди, которые имеют серьезные заболевания, входящие в перечень недугов, при наличии которых процедура усыновления не может быть осуществлена.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: