Ветеран труда федерального значения: необходимые условия для получения

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет соответствующие регалии со стороны государства. Те, кто начал работу после Великой Отечественной войны, должны иметь трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет.

Содержание

На каком уровне присваивается звание?

В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.

П.4 ФЗ от 19.12.2005 № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 ФЗ «О ветеранах» 4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

Льготы ветеранам труда существуют, как федерального, так и регионального уровня. Для их получения нет необходимости дважды получать звание, достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, действует статус ветерана труда на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 495 рублей, а в Пензе — 330 рублей.

Как оформлять звание?

Уполномоченным органом по присвоению звания «ветеран труда Российской Федерации» является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Необходимые документы

В Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
  • фотографии 3Х4 (2 штуки);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
  • документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Если обращается представитель

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

  • документ, удостоверяющий личность представителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для получения звания и оформления соответствующего пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В некоторых регионах достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени.

Сколько времени занимает оформление?

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 30 календарных дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги «Оформление звания ветеран труда», с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Что делать, если нет наград?

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

ст.7, Федеральный Закон от 12.01.1995 №5-ФЗ: Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Рекомендуем:  Льготы участникам боевых действий в Сирии

Что учитывается в трудовой стаж?

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

  • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет;
  • уход за инвалидом 1 группы;
  • уход за ребенком-инвалидом;
  • уход за гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • иная деятельность, которая исчисляется в соответствии с правилами исчисления трудового (страхового) стажа.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Ст. 11, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ: В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд?

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

  • организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
  • воинскими частями;
  • общественными организациями;
  • спортивными сообществами;
  • коммерческими структурами;
  • структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Медаль «Ветеран труда»

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда.

Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

  • работники колхозов;
  • дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
  • работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
  • работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса?

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

  • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
  • в Министерство труда, социальной защиты и демографии региона;
  • в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Судебная практика

Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награжденные знаками отличия.

Например, граждане, получившие значок «За ударный труд», согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

Какие льготы положены?

Граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

  • денежные выплаты;
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • бесплатные лекарственные средства;
  • бесплатное или льготное зубопротезирование;
  • льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • иные льготы.

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут незначительно отличаться.

Кому положено звание «Ветеран труда» в 2020 году

Граждане, имеющие значительный трудовой стаж и осуществляющие свою деятельность в сложных жизненных условиях, а также обладающие наградами, вправе получить звание «Ветеран труда».

Согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах», на такой статус могут рассчитывать лишь некоторые категории людей:

  • Граждане, располагающие подтвержденным стажем своей трудовой деятельности для оформления пенсионного пособия по старости и награды в виде орденов, медалей, знаков отличия. Награждение должно быть также подтверждено официальными бумагами.
  • Люди, которые во время ВОВ в детском возрасте приступили к трудовой деятельности, и располагают трудовом стажем не меньше чем: 40 лет – мужчины и 35 лет – женщины.

Звание «Ветеран труда» подтверждается специальным удостоверением. Такой документ относится к бланкам строгой отчетности и при его потере потребуется уведомить тот орган, который удостоверение выдал. Порядок получения статуса ветерана оговорен в соответствующих законодательных актах. Поскольку у каждого региона имеется свой список наград, при наличии которых предоставляется такое удостоверение, то вопрос о его присуждении рассматривается в отношении каждого заявителя, во-первых, с помощью комиссии, а во-вторых, индивидуально, с учетом регионального положения.

Как оформить и кому положено звание «Ветеран труда»

Для оформления удостоверения ветерана труда потребуется обратиться в отдел социальной защиты населения. В этом ведомстве проверяются предоставленные документы, и решается вопрос о присвоении такого статуса. Претендовать на данное звание могут только те люди, которые в состоянии доказать свои заслуги официальными документами, то есть предъявить бумаги, определяющие трудовой стаж и бумаги, подтверждающие наличие наград.

Рекомендуем:  Как получить субсидию ветеранам боевых действий в России в 2020 году

Оформление ветерана труда происходит в следующем порядке:

  1. Заявитель должен собрать обязательный перечень документации и заполнить стандартное заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление на присвоение звания «Ветеран труда»]).
  2. Предоставить бумаги в социальную защиту, по месту своего проживания.
  3. Сотрудники организации формируют комиссию, которая в течение 30 дней с момента обращения проверяет правильность оформления документации и принимает решение.
  4. Окончательный результат в письменном виде направляется в течение 5 дней после принятия решения.

В случае отказа, весь пакет документов возвращается заявителю. В случае одобрения, социальная служба выписывает специальный распорядительный акт. В каждом регионе страны существует собственное Положение о ветеранах труда, согласно которому в дальнейшем и оформляется удостоверение. Данный бланк выдается в исполнительном органе и его наличие гарантирует гражданину ряд социальных пособий и льгот.

Список необходимых документов

В федеральном законодательстве указанно, какие документы нужны для оформления ветерана труда. К таковым относятся:

  • паспорт заявителя;
  • бумаги, подтверждающие трудовой стаж – трудовая книжка, выписки, справки;
  • фотография на удостоверение;
  • документы, подтверждающие получение правительственных наград и других отличительных знаков;
  • доверенность, если интересы заявителя представляет третье лицо.

Каждый документ в списке должен быть предоставлен в виде копии и подтвержден оригиналом. Если у комиссии возникнут сомнения в некоторых документах или исчислении трудового стажа, то она может затребовать дополнительные бумаги.

Пример по получению статуса ветеран труда

Прокофьев Н.Т. претендует на получение статуса ветерана труда. У него есть орден трудового красного знамени, полученный за трудовую деятельность на одном из оборонных предприятий страны в годы ВОВ.

Для получения статуса Прокофьев должен получить соответствующее удостоверение, которое оформляется по итогам рассмотрения Министерством труда и социальной защиты. Для подачи заявки претендент посетил отделение социальной защиты по месту жительства. Во время визита было составлено заявление с просьбой предоставить почетное звание, а к этому документу были приложены: трудовая книжка, наградные листы, паспорт и несколько фотографий (одна для формирования личного дела, вторая – для удостоверения).

После оформления заявки, служащим социальной защиты на претендента было сформировано его личное дело, впоследствии отправленное на рассмотрение в территориальный орган Минтруда. Вынесение решения осуществляется компетентной комиссией министерства. Срок исполнения варьируется в зависимости от места оформления заявления (в МФЦ, муниципалитете), но не более одного месяца.

Рассмотрев личное дело Прокофьева Н.Т., комиссия пришла к выводу, что претендент отвечает необходимым критериям для присвоения ему звания «Ветеран труда». Было составлено компетентное решение, на основании которого было изготовлено и выслано соответствующее удостоверение.

После поступления дела в региональный центр социальной защиты, Прокофьеву было направлено письменное уведомление о необходимости личного посещения ведомства. Обратившись в отдел, гражданин получил удостоверение ветерана. Выдача этого документа происходит под личную подпись заявителя.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по присвоению статуса «Ветеран труда»

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Петр Ефимович. Я имею трудовой стаж – 44 года и награду «Изобретатель СССР». Работал в лаборатории обычного НИИ Ленинградской области и вышел на пенсию по выслуге лет. Оба пункта могу подтвердить соответствующими документами. Подскажите, пожалуйста, что нужно для оформления звания «Ветеран труда», могу ли я на него вообще претендовать и куда обращаться с этим вопросом?

Ответ: Добрый день. Уважаемый Петр Ефимович, согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах», получить такое звание вправе люди, располагающие стажем не менее 40 лет по выслуге либо по назначению пенсии по старости. Также существенным условием является наличие каких-либо федеральных наград. В вашем случае, стаж составляет более 40 лет и имеется награда.

Для получения статуса ветерана, вам следует обратиться в орган социальной защиты населения. С собой обязательно надо будет иметь документы, подтверждающие ваше прошлое трудоустройство и удостоверение о награждении. Также необходимо будет представить личные документы.

Если комиссия сочтет ваши заявку и бумаги удовлетворительными, то не позже 30-тидневного срока с момента ее подачи, будет вынесено положительное решение. После этого, в исполнительном органе власти региона вы сможете оформить удостоверение «ветерана труда»

Немного истории

Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий. Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет. Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.

После распада СССР возникла непростая экономическая ситуация, которая потребовала предоставления льгот отдельным категориям населения. Поэтому медаль превратили в отдельный статус, дающий обладателю право на определенные привилегии.

Как оформлять звание

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Необходимые документы

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
  • документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
  • фотографии 3х4 (2 штуки);
  • документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
  • документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Если обращается представитель

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

  • документ, удостоверяющий личность представителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Рекомендуем:  Какие положены выплаты ветеранам боевых действий в России?

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

Сколько времени занимает оформление

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание в государственных учреждениях (включая платные анализы или МРТ) бесплатно для ветеранов труда.

В каждом отдельном регионе установлен особый порядок по оплате стоимости лекарственных средств, зубного протезирования или иных видов протезирования.

Что даёт звание Ветеран труда

Федеральный список льгот включает в себя следующие мероприятия:

  • ежемесячная денежная выплата, размер которой утверждается субъектом федерации;

  • льгота по расходам на жилье и коммунальные услуги в размере 50%!в пределах социальной нормы жилой площади и норматива потребления коммунальных услуг;
  • возмещение 50%!расходов на приобретение и транспортировку топлива в пределах установленных норм для проживающих в домах без центрального отопления;
  • бесплатное протезирование зубов;
  • 50-процентная скидка со стоимости билета для проезда железнодорожным, водным транспортом пригородных маршрутов в период действия сезонного тарифа.

При наличии финансовых возможностей субъекты дополняют этот список. Чаще встречаются такие льготы:

  • бесплатный или льготный проезд на общественном транспорте;
  • неочередная установка городского телефона и компенсация расходов на связь по медицинским показаниям;
  • внеочередное предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение и (или) частичная компенсация расходов на их приобретение;
  • внеочередное и (или) бесплатное предоставление земельного участка под ИЖС, личное подсобное хозяйство, садоводство или огородничество.

Если ветеран труда одновременно вправе использовать другой льготный статус (инвалид, пенсионер, участник ВОВ, участник боевых действий). При этом дублирующиеся льготы предоставляют один раз.

На какие льготы можно рассчитывать

Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:

  1. Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
  2. Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
  3. Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
  4. Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
  5. Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
  6. Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
  7. Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).

Справка. Каких-либо послаблений по досрочному уходу на пенсию или особому исчислению стажа статус своему обладателю не предоставляет.

Монетизация льгот по ФЗ 122

Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:

  • лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
  • обеспечения медикаментами;
  • транспортных услуг.

Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.

От каких льгот разрешено отказаться? Расшифруем пункты, указанные в заявлении:

  • ч. 1 ст. 6.2 — весь набор;
  • п. 1 ч. 1 ст. 6.2 — лекарства и медицинские изделия;
  • п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 — путевки в санатории;
  • п. 2 ч. 1 ст. 62 — бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

О том, что заявление получено, выдадут подтверждение.

Образец заявления об отказе от получения набора социальных льгот доступен для скачивания в конце статьи.

Органы государственных и местных властей оказывают всестороннюю поддержку для граждан, которые продолжительное время служили на благо родины. Однако не все люди, отработавшие длительное время приравниваются к ветеранам трудовой деятельности.

Для оформления удостоверения, человек должен иметь либо государственные награждения, либо работать со времен ВОВ (с возраста менее восемнадцати лет).

Для уточнения точного пакета документов для отдельного региона, легитимных наград точного списка льгот – обращайтесь в местные органы соцзащиты.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: